OCDE: PISA 2029 avalia Literacia Mediática e em Inteligência Artificial

[05.11.2026]

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Em janeiro de 2026, a OCDE (Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico) publicou o primeiro rascunho do quadro de referência do PISA 2029.

Este terá como domínio principal de avaliação dos alunos de 15 anos a Leitura e, como domínio inovador, o MAIL (Media and Artificial Intelligence Literacy), que avaliará de forma integrada.

Os resultados vão permitir uma visão internacional comparável sobre as competências MAIL.

O que é o domínio inovador do PISA?

O “domínio inovador” (innovative domain) é uma área de avaliação incluída em cada ciclo do PISA desde 2012, destinada a medir a capacidade dos estudantes aplicarem competências essenciais do século XXI.

O domínio inovador dos 3 últimos ciclos do PISA (2018, 2022, 2025) foi: Competência Global (Global Competence), Pensamento Criativo (Creative Thinking) e Aprender no Mundo Digital (Learning in the Digital World – LDW).

Porque é que é importante avaliar o MAIL?

É importante que os alunos tenham consciência que “O atual panorama mediático enfrenta ‘uma crise de informação’ permeada por ‘algoritmos em grande parte invisíveis e sistemas de informação cada vez mais invisíveis’” (OECD, 2026, p. 10). Aquilo que eles veem e leem online é selecionado por sistemas automáticos de recomendação e podem ter sido gerados por IA.

Qual é a relação entre literacia mediática tradicional e literacia em IA?

Este quadro de referência parte da ideia de que as duas literacias se intersetam e são interdependentes:

“A literacia mediática é a capacidade de aceder, compreender, analisar e criar meios de comunicação, enquanto se reflete sobre o seu impacto nos indivíduos, nas instituições e na sociedade” (OECD, 2026, p. 9);

A literacia em IA “permite aos alunos interagir com a IA, criar com ela, geri-la e moldá-la, ao mesmo tempo que avaliam criticamente os seus benefícios, riscos e implicações éticas” (OECD, 2026, p. 9).

Que competências serão avaliadas no domínio inovador MAIL 2029?

A OCDE propõe a avaliação de 5 competências mediáticas e de IA que abrange capacidades cognitivas, sociais, emocionais e cívicas.

Uma delas - refletir e agir ética e responsavelmente - não é uma competência autónoma, é transversal às outras quatro.

Refletir e agir ética e responsavelmente (competência transversal) – Articula conhecimento, juízo crítico e ação responsável em questões como privacidade, transparência dos algoritmos, impactos sociais e riscos de desinformação: “capacidade de ter em conta a responsabilidade (accountability), a equidade e o respeito pelos valores humanos ao interagir com conteúdos digitais, plataformas de comunicação social e sistemas de IA" (OECD, 2026, p. 26).
Aceder e usar – Envolve a capacidade de identificar, selecionar e usar ferramentas e informação, navegar em plataformas e compreender como a IA alimenta os sistemas de recomendação/produção de informação: “utilizar, localizar, pesquisar, solicitar e selecionar eficazmente conteúdos digitais em plataformas de comunicação social e ambientes mediados por IA” (OECD, 2026, p. 28).
Analisar e avaliar – Foca-se na capacidade de examinar, com espírito crítico, a credibilidade dos conteúdos digitais - identificando, por exemplo, desinformação - e de perceber os mecanismos automáticos que os constroem e difundem e os seus efeitos na sociedade: “capacidade de avaliar criticamente o objetivo, o viés, a relevância e a credibilidade dos conteúdos mediáticos gerados por seres humanos e pela IA” (OECD, 2026, p. 29).
Participar e colaborar - Foca-se na interação e colaboração segura na internet, com pessoas e agentes de conversação automática, percebendo como a IA influencia a participação e a polarização: “capacidade de participar ativamente e trabalhar com outras pessoas em contextos digitais, tendo em conta o papel da IA na amplificação, mediação ou distorção das interações; e de colaborar ou partilhar conteúdos, conforme apropriado” (OECD, 2026, p. 32).
Criar - Envolve a produção, ética e responsável, de conteúdos; a compreensão da ampliação do conceito de autoria na era da IA e dos limites da criação humana e da geração automática de conteúdos e dos seus efeitos sociais e ambientais: “capacidade de identificar uma necessidade de comunicação, o conteúdo adequado e o formato que ajudará a atingir esse objetivo, recorrendo aos meios de comunicação e aos sistemas de IA” (OECD, 2026, p. 34).

Como serão avaliados os alunos?

A avaliação MAIL é abrangente: mede competências técnicas e cognitivas, disposições que permitem aos alunos pensar criticamente, agir de forma responsável e adaptar-se à mudança.

Tem duas componentes: um teste e um questionário.

Segundo o exemplo apresentado no documento, o questionário pode incluir atitudes, perceções, práticas e preferências em relação à IA (e às redes sociais), bem como a suscetibilidade à desinformação e a dependência digital, permitindo traçar perfis de risco dos alunos.

A leitura lateral: uma prática a destacar

Um dos aspetos que este Modelo de Competências MAIL destaca, no âmbito da competência da análise e avaliação da informação, é a importância de desenvolver nos alunos o hábito de leitura lateral: sair da página em análise e consultar outras fontes para verificar a informação e investigar quem a produz (OECD, 2026, pp. 48-50). Esta consulta, por exemplo, através de pesquisas por palavras-chave num motor de busca, permite:

Avaliar a qualidade da informação, verificando se é precisa, atual e completa;
Analisar a credibilidade das fontes e identificar possíveis enviesamentos: quem produz ou divulga o conteúdo (um jornalista, um influenciador, um modelo de linguagem?), com que objetivo e quem beneficia com isso;
Identificar a origem do conteúdo: produzido por pessoas, gerado por IA ou resultado da combinação de ambos.

Nesta perspetiva, o conteúdo gerado por IA deve ser sujeito ao mesmo escrutínio crítico que os outros meios de informação.

O que isto significa para as bibliotecas escolares?

Para as bibliotecas escolares, este quadro de competências não é uma novidade.

O valor do quadro MAIL está em oferecer uma estrutura formal comum, reconhecida internacionalmente, que pode ser usada como uma lista de verificação para planear e acompanhar o trabalho em literacia digital, da informação e dos media, em articulação com qualquer disciplina do currículo.

No trabalho no terreno, é importante manter a flexibilidade, pois o quadro de referência ainda vai ser revisto, depois de submetido a um estudo-piloto e a um ensaio de campo.